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纪检监察干部应知应会知识(一)

2013年11月25日 18:19    作者:集团公司纪委

 

自治区纪检监察干部应知应会知识100题

 

1、党的十八大报告的主题是什么?

答:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗!

2、贯穿十八大报告的一条主线是什么?

答:坚持和发展中国特色社会主义是贯穿十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线,把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点,只有这样,才能把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

3、十八大报告对科学发展观的科学定义是什么?

答:科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。其最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

4、中国特色社会主义道路的科学内涵是什么?

答;中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

5、中国特色社会主义理论体系的科学内涵是什么?

答:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。

6、中国特色社会主义制度的科学内涵是什么?

中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

7、党的十八大提出建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务分别是什么?

答:总依据是社会主义初级阶段,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

8、十八大报告提出如何提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力?

答:全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

9、全面提高党的建设科学化水平必须抓好哪八个方面的内容?

答:一是坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。二是坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。三是积极发展党内民主,增强党的创造活力。四是深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。五是坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。六是创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。七是坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。八是严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。

10、十八大报告提出怎样坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色?

答:反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。

11、新形势下党面临的“四大考验”、“四大危险”是什么?

答:“四大考验”:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;“四大危险”:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

12、中国共产党的性质是什么?

答:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

13、中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么?

答:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

14、在新世纪新阶段,我国经济和社会发展的战略目标是什么?

答:巩固和发展已经初步达到的小康社会,到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。

15、中纪委向党的十八大的工作报告中指出,当前反腐倡廉工作面临的主要问题是什么?

答:当前,腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发,有的案件涉案金额巨大、涉及人员众多,特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣;腐败行为更加复杂化、隐蔽化,监督机制和预防腐败手段还不健全,揭露和查处难度加大;一些领导干部利用职权或职务影响,为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员谋取非法利益问题突出;少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,缺乏艰苦奋斗精神,严重脱离群众,形式主义、官僚主义和铺张浪费问题比较严重;个别领导干部无视党纪国法,甚至严重违法乱纪。反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。

16、中纪委向党的十八大的工作报告中指出,当前和今后一个时期,党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务是什么?

答:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面履行党章赋予的职责,坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,坚定信心、加大力度,与时俱进、改革创新,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

17、中纪委向党的十八大的工作报告中指出,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议是什么?

答:一要严明党的政治纪律,保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。二要加强和改进党的作风建设,促使党员干部弘扬优良作风。三要深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部廉洁自律工作。四要加大查办违纪违法案件工作力度,保持惩治腐败的高压态势。五要深化体制机制改革和制度创新,进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域。六要强化对权力的制约和监督,促进权力规范透明运行。七要加强基层党风廉政建设,着力维护人民群众切身利益。八要严格执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。

18、中纪委向党的十八大的工作报告对深化反腐倡廉教育内容有哪些要求?

答:要牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,加强党员领导干部从政道德教育,开展道德领域突出问题专项教育和治理。广大党员干部特别是各级领导干部要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做践行社会主义荣辱观的模范。要深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,建立健全分层分类施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。

19、中纪委向党的十八大的工作报告对加强纪检监察干部队伍建设提出了哪些要求?

答:建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。要抓住思想政治建设这个根本,引导广大纪检监察干部加强理论学习和党性修养,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要抓住能力建设这个关键,加强调查研究,完善工作思路,改进方式方法,不断提高科学履职的能力和水平。要抓住组织建设这个基础,进一步健全纪检监察体制,加强各级纪检监察组织机构、领导班子和干部队伍建设,完善纪检监察机关内部机构设置,强化派驻机构统一管理,加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导和工作指导。要抓住作风建设这个重点,完善纪检监察干部职业道德规范,健全内部监督制约机制,引导广大纪检监察干部增强自觉接受监督意识,维护可亲、可信、可敬的良好形象。各级党委、政府要重视和支持纪检监察工作,关心和爱护纪检监察干部。

20、中央关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定的主要内容是什么?

答:一要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。二要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。三要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。五要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。六要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。七要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本、不发贺信、贺电、不题词、题字。八要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

21、什么是中国梦?中国梦在新疆的具体体现是什么?怎样实现中国梦?

答:中国梦就是实现中华民族伟大复兴,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦在新疆的具体体现就是建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。

实现中国梦,必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路;必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神;必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。

22、什么是民主集中制?其基本原则是什么?

答:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。

基本原则:(1)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。(2)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

23、党员必须履行哪些义务?

答:(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。(3)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。(4)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。(5)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。(6)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。(7)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。(8)发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

24、党员享有哪些权利?

答:(1)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。(2)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。(3)对党的工作提出建议和倡议。(4)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。(5)行使表决权、选举权,有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。(7)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

25、什么是党的纪律,党的纪律处分有几种?

答:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

26、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么?

答:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

27、党的各级纪律检查委员会的五项经常性工作是什么?

答:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

28、《中国共产党纪律处分条例》的原则和适用范围是什么?

答:原则:一是坚持党要管党、从严治党的原则。二是坚持党员在党纪面前人人平等的原则。三是坚持实事求是的原则。四是坚持民主集中制的原则。五是坚持惩前毖后、治病救人的原则。

适用范围:适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。

29、党员受到警告或者严重警告处分,多长时间内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务?党员受到开除党籍处分,多长时间内不得重新入党?

答:党员受到警告或者严重警告处分,一年时间内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务;党员受到开除党籍处分,五年时间内不得重新入党,另有规定不准重新入党的,依照规定。

30、对违法犯罪党员的纪律处分,有哪几种情形应当给予开除党籍处分?

答:有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:(1)因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的;(2)单处或者附加剥夺政治权利的;(3)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的,应当对照处分党员批准权限的规定,报请再上一级党组织批准。(4)依法被劳动教养的,应当给予开除党籍处分,但是中共中央和中央纪委另有规定的除外。

31、在给党员纪律处分时有哪些情形可以依照规定从轻或者减轻处分?

答:有下列情形之一的,可以依照规定从轻或者减轻处分:(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;(2)主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题,经查证属实的;(3)主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的;(4)主动退出违纪违法所得的;(5)有其他立功表现的;(6)本条例分则中另有规定的。

32、在给党员纪律处分时有哪些情形可以依照规定从重或者加重处分?

答:有下列情形之一的,可以依照规定从重或者加重处分:(1)强迫、唆使他人违纪违法的;(2)串供或者伪造、销毁、隐匿证据的;(3)阻止他人揭发检举、提供证据材料的;(4)包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的;(5)有其他干扰、妨碍组织审查行为的;(6)本条例分则中另有规定的。

33、《中国共产党纪律处分条例》对哪十大类违纪行为进行了规范?

答:(1)违反政治纪律的行为;(2)违反组织、人事纪律的行为;(3)违反廉洁自律规定的行为;(4)贪污贿赂行为;(5)破坏社会主义经济秩序的行为;(6)违反财经纪律的行为;(7)失职、渎职行为;(8)侵犯党员权利、公民权利的行为;(9)严重违反社会主义道德的行为;(10)妨害社会管理秩序的行为。

34、《公务员法》规定奖励与处分有哪些种类?

答:奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

35、行政机关公务员受处分的期限是多长?

答: 警告,6个月;记过,12个月;记大过,18个月;降级、撤职,24个月。

36、《中国共产党党内监督条例》规定党内监督的重点对象和重点内容是什么?

答:重点对象:党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。

重点内容:(1)遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;(2)遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;(3)贯彻执行民主集中制的情况;(4)保障党员权力的情况;(5)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;(6)密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;(7)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

37、《中国共产党党内监督条例》规定了党内监督工作的哪些制度?

答:集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等十项制度。

38、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》提出了哪八个严禁?

答:(1)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益;(2)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股;(3)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资;(4)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取“收益”,或者虽然实际出资,但获取“收益”明显高于出资应得收益;(5)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物;(6)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获得所谓薪酬;(7)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人;(8)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受。

39、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法从哪些方面对党员领导干部廉洁从政行为进行了规范?

答:(1)禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;(2)禁止私自从事营利性活动;(3)禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;(4)禁止违反规定选拔任用干部;(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;(7)禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;(8)禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。

40、中央提出的国有企业领导人员廉洁自律七项要求是什么?

答:(1)不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益;(2)不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;(3)不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;(4)不准擅自抵押、担保、委托理财;(5)不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;(6)不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;(7)不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

41、监察机关的职责是什么?

答:监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察,履行下列职责:(1)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;(2)受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;(3)调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;(4)受理国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;(5)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。

监察机关按照国务院的规定,组织协调、检查指导政务公开工作和纠正损害群众利益的不正之风工作。

42、监察机关履行职责有权采取的措施有哪些?

答:(1)要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料,进行查阅或者予以复制;(2)要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;(3)责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。

43、监察机关按照哪些程序进行检查?

答:(1)对需要检查的事项予以立项;(2)制定检查方案并组织实施;(3)向本级人民政府或者上级监察机关提出检查情况报告;(4)根据检查结果,作出监察决定或者提出监察建议。重要检查事项的立项,应当报本级人民政府和上一级监察机关备案。

44、县级以上地方各级人民政府监察机关的管辖范围有哪些?

答:根据《中华人民共和国行政监察法》规定,县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察:(1)本级人民政府各部门及其国家公务员;(2)本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员;(3)下一级人民政府及其领导人员。县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还对本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的国家公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施监察。上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理管辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。监察机关之间对管辖范围有争议的,由其共同的上级监察机关确定。

45、监察机关遇到哪些情形可以提出监察建议或者作出监察决定?

答:监察机关根据检查、调查结果,遇有下列情形之一的,可以提出监察建议:(1)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令,应当予以纠正的;(2)本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的;(3)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的;(4)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;(5)依照有关法律、法规的规定,应当给予行政处罚的;(6)需要给予责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理的;(7)需要完善廉政、勤政制度的;(八)其他需要提出监察建议的。

监察机关根据检查、调查结果,遇有下列情形之一的,可以作出监察决定或者提出监察建议:(1)违反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的;(2)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的。

46、《行政监察法》对申诉程序有哪些规定?

答:申诉是指国家公务员和国家行政机关任命的人员,因对主管行政机关所给予的处分不服,而要求监察机关复查,作出复查决定的一种制度,《行政监察法》第38条规定:“国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的处分决定不服的,可以自收到处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉,监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。”复查复核期间,不停止原决定的执行。

47、申诉应具备哪些条件?

答:申诉的条件是:(1)申诉必须由受行政处分的国家公务员或者国家行政机关任命的工作人员自己提出,如受处分人已死亡,其近亲属也可以为提出;(2)必须有明确的申诉请求和理由;(3)必须向有管辖权的监察机关提出申诉;(4)必须在法定的申诉期限内提出,即自接到行政处分决定书之日起的30日之内提出;(5)必须以书面形式提出。

48、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》规定党员领导干部在什么情况下应当对其进行诫勉谈话?

答:党员领导干部有下列情况之一的,应当对其进行诫勉谈话:(1)不能严格遵守党的政治纪律,贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力;(2)不认真执行民主集中制,作风专断,或者在领导班子中闹无原则纠纷;(3)不认真履行职责,给工作造成一定损失;(4)搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,铺张浪费,造成不良影响;(5)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,用人失察失误;(6)不严格执行廉洁自律规定,造成不良影响;(7)其他需要进行诫勉谈话的情况。

49、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》规定对党员领导干部进行诫勉谈话和函询要履行的审批程序是什么?

答:对党员领导干部进行诫勉谈话和函询,要严格履行审批程序。一般应当按照干部管理权限,由纪律检查机关或者组织(人事)部门提出意见,报本机关或者本部门领导批准。

50、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》有哪些主要内容?

答:《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》共5章29条。除总则外,《规定》分为乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范、村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范、实施与监督、违反规定行为的处理和附则五章。总则规定了立法目的、立法依据、农村党风廉政建设和农村基层干部廉洁履行职责的重要性,强调了对农村基层干部的总体要求。第一章规定了乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责的“19个不准”。第二章规定了村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责的“22个不准”。第三章规定了负责贯彻实施本规定的主体和保证本规定贯彻实施的具体制度和措施。第四章分别规定了对乡镇领导班子成员和基层站所负责人、村党组织领导班子成员和村民委员会成员违反本规定的责任追究方式。第五章为附则,规定了《规定》的适用对象和参照执行对象、授权制定配套办法的机关以及《规定》的解释机关和实施时间。

51、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的适用对象有哪些?

答:《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》适用于乡镇党委和政府领导班子成员、人大主席团负责人、基层站所负责人,村(社区)党组织(含党委、总支、支部)领导班子成员、村(居)民委员会成员。同时,将乡镇其他干部、基层站所其他工作人员,农村集体经济组织中的党组织(含党委、总支、支部)领导班子成员、农村集体经济组织负责人,村民小组负责人,作为本规定参照执行对象。

52、中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》明确的工作原则和目标要求是什么?

工作原则:坚持围绕中心,把加强廉政风险防控与经济社会发展、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,融入业务工作和管理流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展;坚持系统治理,用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作,拓展从源头上防治腐败工作领域;坚持改革创新,尊重基层和群众的首创精神,勇于实践,探索惩治和预防腐败的新思路、新办法、新途径;坚持因地制宜,针对不同地区、不同部门、不同岗位特点,合理确定工作目标、任务、方法、步骤,加强分类指导,实行分类管理,循序渐近,积极稳妥。

目标要求:以腐败易发多发的领域和部位为重点,逐步建立覆盖党的机关、行政机关和国有企业、事业单位的廉政风险防控机制;在充分实践的基础上,使廉政风险防控机制运行顺畅,制度配套完善、执行有力,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。

53、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担的领导责任有哪些?

答:(1)贯彻落实党中央、国务院以及上级党委(党组)、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实;(2)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设;(3)贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败;(4)强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明;(5)监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况;(6)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风;(7)加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题;(8)领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。

54、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》对党风廉政建设责任制的检查考核是如何规定的?

答:党委(党组)应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序。

党委(党组)应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行,也可以组织专门检查考核。

检查考核情况应当及时向同级党委(党组)报告。

55、中央纪委、中央宣传部、监察部《关于加强廉政文化建设的意见》中规定,要大力培育和弘扬哪些廉洁价值理念?

答:一要树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。二要培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。三要增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识。

56、新疆推动廉政文化深入社会领域有哪“七进”要求?

答:把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来,突出先进思想和廉政文化内涵,强化道德教化功能,使廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭、工程(项目),引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识。一要结合创建学习型、服务型机关,将廉政文化融入机关文化建设,使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。二要结合和谐社区建设示范单位创建活动,将廉政文化建设的相关要求纳入示范单位指标体系之中,积极推进廉政文化进社区。三要结合未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容,纳入国民教育体系。四要结合社会主义新农村建设,通过送文化下乡活动和农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程,使廉政文化进入农村日常生活,建设文明乡风。五要结合企业生产经营管理,把企业廉政文化建设纳入企业发展战略,融入企业党建工作和文化建设之中。六要结合创建文明家庭,积极开展家庭助廉教育,倡导清廉家风。七要在政府投资工程(项目)和国有企业工程(项目)中,大力加强廉政文化建设,把廉洁要求寓于工程(项目)建设管理中,转化为工程(项目)责任人员的自觉行动。

57、《中国共产党巡视工作条例》明确巡视工作坚持的原则是什么?

答:巡视工作坚持党的领导、分级负责,实事求是、客观公正,发扬民主、依靠群众的原则。

58、《中国共产党巡视工作条例》明确巡视组的主要工作方式有哪些?

答:(1)听取被巡视地区、单位党委(党组)的工作汇报和有关部门的专题汇报;(2)根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议,列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会;(3)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等;(4)召开听取意见座谈会;(5)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;(6)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(7)对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;(8)以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研;(9)对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

59、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对问责情形是如何规定的?

答:有下列情形之一的,对党政领导干部实行问责:(1)决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;(2)因工作失职,致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;(3)政府职能部门管理、监督不力,在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;(4)在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发群体性事件或者其他重大事件的;(5)对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;(6)违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;(7)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。

60、自治区要求领导干部在操办和参加婚丧喜庆事宜中,要自觉做到“两带头”、“八不准”、“两报告”的内容是什么?

答:“两带头”:带头发扬艰苦奋斗,移风易俗,勤俭办一切事情;带头遵守廉洁自律有关规定,为广大干部群众做表率。

“八不准”:不准利用职务便利操办;不准收受管理和服务对象的钱物;不准在曾经工作过的地方重复操办;不准用公款报销或由他人支付应由本人承担的费用;不准动用公车和占用其它公共资源;不准影响正常公务活动、机关工作秩序和交通秩序;不准搞封建迷信活动;不准用公款送礼。

“两报告”:在婚丧喜庆事宜办理前和民主生活会上报告有关情况。

61、纠风工作的主要职责、基本原则有哪些?

答:主要职责:(1)协助党委、政府研究制订纠风工作规划,搞好纠风工作的部署和安排;(2)组织协调有关部门开展纠风专项治理,检查指导纠风工作任务的完成情况;(3)督促行风建设的重点部门落实行风建设责任制,积极开展创建文明行业活动;(4)检查纠正不正之风问题,对不正之风案(事)件进行调查,提出处理意见和建议;(5)针对新情况、新问题,制订纠风工作的措施和办法,及时建立和完善政策、法规;(6)开展调查研究,及时掌握部门行业风气和纠风工作情况,进行汇总、分析,向党委、政府和上级纠风机构报告,为党委和政府对纠风工作的决策和部署提供依据;(7)完成党委、政府交办和纪检监察机关分工的其他工作。

基本原则:必须坚持服从和服务于发展这个党执政兴国的第一要务,促进经济社会的持续协调发展;必须坚持维护广大群众的切身利益,切实解决人民群众反映强烈的突出问题;必须坚持标本兼治、纠建并举,预防和减少不正之风的发生;必须坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须爱行风”,落实纠风工作责任制;必须坚持群众路线,紧紧依靠广大群众开展纠风工作;必须坚持常抓不懈,把实现长远目标与完成阶段性任务有机结合起来。

62、什么是行政执法监察?

答:行政执法监察是监察机关依据行政监察法等法律法规赋予的职能、职责和权限,针对监察对象在履行职责方面贯彻执行党和国家的方针政策、党内法规和国家法律、行政法规及政府的决定、命令的情况进行的监察活动。在合署办公条件下,执法监察具有纪检、监察两项职能,主要履行监察职能。

63、行政执法监察工作的原则是什么?

答:一是依法监察的原则;二是事后监督、事中监督、事前监督相结合的原则;三是执法监察、效能监察、廉政监察相结合的原则;四是教育、制度、监督相结合的原则。

64、什么是政府绩效管理?

答:政府绩效管理主要是指以绩效考评(评估)为主要手段,通过建立科学合理的绩效指标体系和工作机制,对政府及其部门履行职能、完成工作任务、推动经济社会发展的过程实施精细化管理,对其工作实绩、效率和效益进行综合考评评价,并运用考评结果,改善行政管理、提高行政效能、降低行政成本的一种新型管理方式。

65、行政效能监察的概念及特点?

答:根据《中华人民共和国行政监察法》有关规定,行政效能监察是行政监察机关依法在政府的领导下,有计划、有目的地对国家行政机关及其公务员和由国家行政机关任命的其他人员的工作效能进行的监督检查。

特点:一是具有较强的法律特征;二是具有本质特征;三是具有行政主体特征;四是具有监察对象特征;五是具有内容特征。

66、案件监督管理部门应履行哪些职责?

答:(1)对重要案件线索进行集中管理;(2)对查办案件的相关工作进行组织协调;(3)对依纪依法安全文明办案情况进行监督检查;(4)对上级交办和领导批办的案件及相关事项进行统计分析;(5)对查办案件及其有关的专项工作情况进行统计分析;(6)其他应当由案件监督管理部门负责的事项。

67、案件监督管理部门应对办案过程中哪些事项进行监督检查?

答:(1)遵守办案程序、履行办案手续、执行办案纪律的情况;(2)使用重要办案措施的情况;(3)办案场所安全保障情况;(4)涉案款物暂扣、移交、保管以及处理等情况;(5)保障被调查人员合法权益情况。

68、什么是监督?我国现行监督主体中的六种监督是什么?

答:监督是为了达到使权力沿着正确的轨道运行,监督主体运用法律和纪律等赋予的权力和手段,对客体即国家机关及其公职人员行使权力所进行的检查、评议、督促等活动。

我国现行监督主体中的六种监督是政党监督、人民代表大会的监督、政府专门机关的监督、司法监督、人民政协民主监督、社会监督。

69、什么是受贿?什么是索贿?

答:受贿:是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取或者非法收受他人财物为他人谋利益的行为。

索贿:是指党和国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,乘他人有困难或者有所求,刁难、要挟对方,索取财物的行为。

70、什么是挪用公款?

答:是指党和国家工作人员、集体经济组织工作人员,或者其他经手、管理公共财物的人员,利用职务上的便利,未经有关人员许可,擅自将自己主管、管理、经手的公款挪作私用的行为。

71、什么是商业贿赂?

答:是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。

72、查办政纪案件必须坚持的工作制度有哪些?

答:调查与审理分开的制度,回避制度,保密制度,移送制度。

73、案件检查的基本原则是什么?

答:(1)从严治党、从严治政的原则;(2)在法律和纪律面前人人平等的原则;(3)严格依纪依法履行职责的原则;(4)实事求是、客观公正的原则;(5)以事实为根据,以党纪政纪为准绳的原则;(6)保障党员和行政监察对象的合法权利原则;(7)实行惩处与教育相结合的原则;(8)依靠党组织和各级政府,坚持走群众路线的原则。

74、纪检监察机关案件检查的基本要求是什么?

答:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

75、案件检查程序中有哪些时限规定?

答:(1)初步核实的时限,两个月,必要时可延长一个月;重大或复杂的问题,在延长期内仍不能初核完毕的,经批准后可再适当延长;(2)立案审批时限,不超过一个月;(3)党纪案件的立案调查时限,三个月,必要时可延长一个月;案情重大或复杂的案件,再延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后,延长调查时间;(4)政纪案件的立案调查时限,应当自立案之日起六个月内结案,因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。

76、纪检监察机关立案的条件和程序是什么?

答:立案条件:一是确有违纪违法事实;二是需要追究党纪政纪责任。

立案的程序:一是撰写《立案呈批报告》;二是审查批准立案;三是立案决定的通知与通报;四是重要、复杂案件的备案。

77、案件调查报告包括哪些基本内容?

答:(1)立案依据及调查的简要情况;(2)主要违纪事实及性质;(3)有关人员的责任;(4)被调查人的态度;(5)处理建议。

78、纪检监察案件审核的内容有哪些?

答:(1)对错误事实的审核 ;(2)对证据的审核;(3)对错误性质的审核;(4)对处理意见的审核;(5)对办案手续的审核;(6)对案件办理程序的审核。

79、案件检查的组织措施和调查措施是什么?

答:组织措施:一是停职检查;二是暂停执行公务活动。

调查措施:一是使用“两规”、“两指”措施;二是要求有关部门、组织和人员提供相关情况;三是对相关人员和事项进行录音、拍照、摄像;四是查阅、复制相关资料;五是暂予扣留、封存物品和非法所得;六是查询、提请人民法院冻结银行存款;七是责令停止侵害行为;八是提请鉴定。

80、案件审理工作的职责范围有哪些?

答:(1)审理按照批准权限由本级纪委或同级党委批准的违犯党的纪律的案件;(2)审理报送上级纪委或党委审批的案件;(3)审理下级纪委报的特别重要或复杂的案件;(4)审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件;(5)审理下级纪委报来的备案案件;(6)审理领导同志交办的其他案件;(7)受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉;(8)调查研究案件审理工作和执行党纪的情况,拟定有关案件审理工作规范化的规定,对下级纪委的审理工作进行业务指导;(9)为进行党性党风党纪教育选择典型案例。

81、什么是党的政治纪律?

党的政治纪律指对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求。基本要求是:党的各级组织和全体党员必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上自觉同党中央保持高度一致,维护中央权威,保证中央政令畅通。对中央已经做出决定的重大路线、方针、政策和决议如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以经过一定的组织程序提出,但决不允许自行其是,公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论,采取同中央的决定、决议相违背的行动,坚决反对阳奉阴违,搞当面一套、背后一套的两面派行为。不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。禁止参与各种非法组织和非法活动。

82、处分违犯党纪的党员需经过哪些审批程序?

《党章》第四十条第一款:对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

给党的地方各级委员会委员、候补委员以警告、严重警告处分,报上一级党的纪律检查委员批准,然后由这一级纪律检查委员会报同级党委备案。

受留党察看处分的党员,经过留党察看,事实证明他已改正了错误,由支部大会作出恢复他的党员权利的决定,报党的基层委员会或上一级党的纪律检查委员会批准;本人坚持错误不改,应当开除党籍时,根据他的现任职务履行批准手续。

对于党员和党的组织的处分,如处分不当,需要改变,或者处分错了,需要取消的,改变或取消处分,由原决定和批准处分的组织办理。原决定和批准处分的组织如已撤销,由本人现在的组织办理。

根据党章第四十条、第四十六条的规定,党组不再决定和批准对党员的党纪处分。机关党委(支部)在作出决定时,应征求党组的意见。

83、县级以上党委和纪委在什么情况下有权直接决定给予党员纪律处分?

答:确有违纪问题应给予党纪处分的党员,其工作的秘密程度较高,或其违纪问题涉及的秘密程度较高,不宜由基层党组织讨论决定的;确有违纪问题应给予党纪处分的党员,其所在的基层党组织瘫痪,或该基层党组织领导人同违纪有直接牵连;已查明某党员确有违纪问题应给予党纪处分,而其所在的基层党组织拒不处理或者拖延不作处理的;确有违纪问题应给予党纪处分的党员,其所在的基层党组织被撤销或合并,无法由原基层党组织和现单位党组织作出处理的;跨地区、跨单位的集团性违纪案件中确实需要由这些地区、单位共同的上级党组织一并作出处理的;遇到各种紧急情况,需要迅速作出处理的;其他省级或省级以上党组织认为必须直接作出处分决定的情况。

84、对行政机关哪些情形公民、法人或者其他组织可以申请行政复议?

答:(1)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。(2)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。(3)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。(4)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。(5)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。(6)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的。(7)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。(8)认为符合法定条件,申请行政机关颁发发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的。(9)申请行政机关履行保护人身体权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法发放的。(10)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的。(11)认为行政机关的其他俱体行政行为侵犯其合法权益的。

行政监察机关为履行政纪监督职责作出的行政处分决定或者其他人事处理决定(包括对相关举报事项的处理决定),不属于行政复议范围;当事人不服该处理决定的,可以依照《中华人民共和国行政监察法》或者其他有关法律、行政法规的规定提出申诉。

公民、法人或者其他组织对监察机关不履行法定职责或超越职权作出的具体行政行为不服,认为不履行法定职责或超越职权作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以申请行政复议。

85、纪检监察信访举报部门的主要职责是什么?

答:一是受理检举、控告和申诉;二是加工、传递信访信息,提供案件线索;三是督促催办信访举报问题;四是直接核查信访问题;五是实施信访监督,保障信访举报当事人权利;六是维护信访举报工作秩序和社会秩序;七是进行业务指导。

86、纪检监察信访举报工作有哪些受理范围?

答:纪检机关受理范围:受理群众对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分不服或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉;其他涉及党纪党风的问题。

监察机关受理范围:受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉;以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。

87、新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》对深入开展反腐倡廉建设有什么重要意义?

答:此次刑事讼诉法的修改,秉持社会主义法治理念,坚持从我国国情出发,落实尊重和保障人权的宪法原则,正确处理惩罚犯罪与保障人权、实体与程序、公正与效率的关系,对证据制度、辩护制度、强制措施制度等作了重要补充修改,在侦查、起诉、执行以及特别程序等方面进行了重要完善,对于进一步加大打击腐败犯罪力度,深入开展反腐倡廉建设,具有十分理要的意义。一是有利于进一步加大腐败案件侦破力度。二是有利于进一步加强监察机关与检察机关的协作配合。三是有利于进一步加大腐败犯罪资产追回力度。

88、新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》对证据使用是如何规定的,对纪检检察机关有何作用?

答:行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料,在刑事诉讼中可以作为证据使用。这样规定,对于进一步加强监察机关和检察机关协作配合,提高工作效率,节约国家行政资源,及时有效惩处犯罪,将起到重要作用。

89、双派驻机构统一管理的含义是什么?

答:2005年9月,自治区党委转发《自治区纪委等四部门关于对自治区纪委、监察厅派驻机构实行统一管理的实施意见》(新党委字〔2004〕40号),对自治区纪委派驻纪检组、监察厅派出监察室实行统一管理(简称双派驻机构统一管理)。统一管理后派驻机构由自治区纪委、监察厅和驻在部门双重领导改为由自治区纪委、监察厅直接领导,自治区纪委监察厅对派驻机构的业务工作和干部工作实行统一管理。派驻机构的后勤保障仍由驻在部门负责,待条件成熟后再实施统一管理。

90、对派驻机构实行统一管理工作的总体要求是什么?

答:一是改革领导体制,将派驻机构由自治区纪委监察厅和驻在单位双重领导改为由自治区纪委监察厅直接领导;二是强化监督职能,切实加强对驻在部门党组和行政领导班子及其成员的监督;三是确保工作成效,实行统一管理后驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作应当切实得到加强。

91、张春贤书记强调,学习十八大精神要做到“五个深刻领会”,其具体内容是什么?

答:深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就;深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的;深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务;深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求;深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

92、张春贤书记强调,学习宣传贯彻十八大精神贵在落实,要落实在八个方面,其主要内容是什么?

答:一要落实到推动科学跨越、后发赶超上来;二要落实到促进民族团结、社会和谐进步上来;三要落实到切实保障和改善民生、让各族人民群众过上更好的日子上来;四要落实到依法治区、以德治区、综合施策上来;五要落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来;六要落实到变化变革、敢于担当、务求实效、凝聚力量上来;七要落实到保护生态环境、人民生活宜居上来;八要落实到不断扩大人民民主上来。

93、自治区“五个明显”、“一个确保”、“两个翻番”的内容是什么?

答:中央新疆工作座谈会着眼于新形势下新疆工作的特殊重要性和战略意义,明确了做好新形势下新疆工作的阶段性目标任务:到2015年力争使新疆特别是南疆地区经济发展明显加快、各族群众生活明显改善、城乡面貌明显改观、公共服务水平明显提高、基层组织建设明显加强;到2020年确保实现全面建设小康社会奋斗目标。自治区第八次党代会全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,提出了今后五年内实现生产总值翻一番,超万亿的目标,城乡居民收入翻一番的奋斗目标。

94、自治区第八次党代会确定的具体战略选择是什么?

答:坚持以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。

95、自治区第八次党代会指出如何努力推进新疆经济科学跨越、后发赶超?

答:一要坚持环保优先、生态立区。二要加快推进新型工业化。三要加快推进农牧业现代化。四要加快推进新型城镇化。五要大力发展现代服务业。六要加强基础设施建设。七要进一步深化改革、扩大开放。八要统筹区域经济协调发展。九要扎实推进对口援疆工作

96、自治区党委关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定是什么?

答:一、自觉加强学习;二、改进调查研究;三、精简会议活动;四、精简文件简报;五、规范出访活动;六、改进警卫工作;七、改进新闻报道;八、严格文稿发表;九、厉行勤俭节约;十、坚持廉洁自律。

97、“新疆精神”的具体内容是什么?

答:爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取。

98、自治区各级纪检监察机关领导班子应具备的“五种能力”是什么?

答:(1)围绕中心服务大局的能力;(2)科学民主依法决策的能力;(3)发现分析解决问题的能力;(4)做好群众工作及舆论引导的能力;(5)务实创新和敢于担当的能力。

99、自治区纪检监察干部争做的“六个表率”是什么?

答:一是严于律己、忠诚可靠的表率;二是坚持原则、敢于担当的表率;三是善学善思、善做善成的表率;四是作风优良、业务精通的表率;五是团结协作、甘于奉献的表率;六是变化变革、争创一流的表率。

100、自治区纪检监察干部应严守的“十个严禁”是什么?

答:一是严禁听信、散布、传播与党的理论、路线方针政策和决定相违背的言论;二是严禁损害民族团结、影响社会稳定和破坏祖国统一的言行;三是严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体,泄露党和国家秘密或工作秘密;四是严禁越权批办、催办或违规干预下级单位和有关部门的有关事项或正常工作;五是严禁利用职务和职权为本人、亲友及其他特定关系人谋取特殊照顾或私利;六是严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游及其他消费娱乐活动;七是严禁利用职权接受任何单位或个人支付应由本人、配偶、子女等亲属负担的费用;八是严禁利用职权接受任何单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证;九是严禁向被调查、检查、监督的单位和个人索要或借用交通、通信及办公设备等物品;十是严禁违反社会公德、职业道德、家庭美德的行为。

 

主要参考书目:

1、《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——胡锦涛2012年11月8日在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》

2、《中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告》(2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会通过)

3、《中国共产党章程》(中国共产党第十八次全国代表大会部分修改,2012年11月14日通过)

4、《中国共产党纪律处分条例》(2009年7月13日实施)

5、《中国共产党巡视工作条例》(2009年7月13日实施)

6、《中华人民共和国刑事诉讼法》(2012年新修订)

7、《中华人民共和国行政监察法》(2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈中华人民共和国行政监察法〉的决定》修正)

8、《中华人民共和国公务员法》(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过,现予公布,自006年1月1日起施行)

9、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(2010年12月15日)

10、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(2011年3月22日实施)

11、中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(2007年5月29日实施)

12、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》(2009年12月17日实施)

13、中共中央、国务院两办关于印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的通知(2011年05月23日)

14、中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》(2011年12月21日印发)

15、中央纪委、中央宣传部、监察部《关于加强廉政文化建设的意见》

16、中央纪委监察部新编纪检监察业务教材系列丛书等

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